Ieri il Consiglio dei ministri ha dato il via libera al disegno di legge sull’università del ministro Mariastella Gelmini.

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Il comunicato stampa del Consiglio dei Ministri:

28 Ottobre 2009

La Presidenza del Consiglio dei Ministri comunica:

il Consiglio dei Ministri si è riunito oggi, alle ore 9,40 a Palazzo Chigi, sotto la presidenza del Ministro Altero Matteoli, a norma dell’art.8 della legge n.400 del 1988, quale Ministro più anziano.

Segretario, il Sottosegretario di Stato alla Presidenza, Gianni Letta.

Il Consiglio dei Ministri ha approvato, su proposta del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, Mariastella Gelmini, un disegno di legge per la riforma del sistema universitario. Si tratta di un provvedimento incisivo ed organico, che interviene sui nodi cruciali del sistema: l’accentuazione dell’autonomia responsabile degli Atenei; strutture di governo e di organizzazione più snelle ed incisive; meccanismi di finanziamento basati sul merito e sulle valutazioni; nuove norme sul reclutamento dei docenti e relativi diritti e doveri. In particolare vengono ridefiniti organi ed articolazione interna delle Università, previste fusioni e federazioni di Atenei anche a fini di razionalizzazione delle sedi e delle strutture, nonché la programmazione triennale del reclutamento del personale accademico. Il disegno di legge prevede una delega al Governo per l’introduzione di meccanismi premiali, per la razionalizzazione della normativa contabile, per la valorizzazione e qualificazione delle attività didattiche e della ricerca del personale. Sarà richiesta una valutazione a posteriori delle politiche di reclutamento e verrà rivista la normativa in materia di diritto allo studio. Viene prevista, tra l’altro, l’istituzione di un Fondo speciale per il merito, finalizzato ad incoraggiare eccellenza e merito dei migliori studenti tramite l’erogazione di borse di studio e la garanzia su prestiti d’onore. Al fine di rendere comprovata e meritevole la qualificazione scientifica del corpo docente, il disegno di legge prevede infine l’istituzione dell’abilitazione scientifica nazionale, che costituirà requisito essenziale per l’accesso alla prima e alla seconda fascia dei professori.

COSA CAMBIA CON LA RIFORMA PREVISTA NEL D.LGS DI ATTUAZIONE DELLA LEGGE DELEGA 15/2009 IN MATERIA DI CONTRATTAZIONE:
– le materie
– le procedure
– i limiti
– i controlli

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Come molti di voi avranno già compreso, nel pubblico impiego è in atto una rivoluzione epocale, grazie alle (o per colpa delle) modifiche che l’ultimo decreto “Brunetta” ha apportato al testo unico 165/2001. Solo alcuni esempi:

1. non più il contratto ma la legge, come in passato, sarà la sede primaria della disciplina del lavoro pubblico.
2. L’organizzazione del lavoro non sarà più oggetto di concertazione: l’amministrazione potrà fare e disfare dei propri uffici, senza confrontarsi coi sindacati sulla sorte di chi ci lavora.
3. Il sistema premiale previsto dalla riforma “Brunetta” determinerà una notevole contrazione dei nostri stipendi: la maggior parte dell’accessorio sarà legato alla valutazione (ma quale valutazione e con quali criteri?). Provate ad immaginare la vostra busta paga senza: produttività collettiva – erogata mensilmente – o senza l’indennità di ateneo, alias quattordicesima, che ci rende tanto felici il mese di luglio.
4. Le progressioni orizzontali e verticali saranno appannaggio di pochissimi lavoratori. I criteri per le progressioni sono decisi per legge e non per contratto.
5. A priori la legge stabilisce che il 25% del personale non ha diritto ad alcun compenso accessorio.
6. Cambia il procedimento disciplinare. Sono inasprite le sanzioni disciplinari ed uno scarso rendimento per un biennio potrà condurre al licenziamento.
7. A seguito della riduzione dei comparti di contrattazione (saranno soltanto quattro), l’Università perderà la sua autonomia e specificità per confluire, probabilmente, con la scuola in unico comparto: non avremo più un CCNL Università, che disciplina il nostro lavoro tenendo conto delle peculiarità del nostro settore, ma finiremo in un unico Contratto-calderone che tratterà allo stesso modo: i nostri B3 ed i bidelli, i segretari di dipartimento ed i funzionari della scuola, etc…
8. Anche la contrattazione locale soffrirà non poco, potendo l’amministrazione, in caso di mancato accordo con le OO.SS., provvedere unilateralmente.
9. Non dimentichiamoci, inoltre, dei recenti tagli ai permessi e ai distacchi sindacali.

In costante aggiornamento la sezione “Normativa” del nostro sito.

Ultime novità in tema di riforma del pubblico impiego e in materia di sicurezza sul lavoro.

Cosa cambia nel procedimento disciplinare

Le nuove fattispecie sanzionabili

L’abolizione dei collegi arbitrali

L’impugnazione delle sanzioni

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