{"id":1741,"date":"2011-01-04T13:14:05","date_gmt":"2011-01-04T12:14:05","guid":{"rendered":"http:\/\/people.unica.it\/uilpa\/?p=1741"},"modified":"2011-01-04T13:20:21","modified_gmt":"2011-01-04T12:20:21","slug":"provvedimento-di-capodanno-indennita-a-gogo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/2011\/01\/04\/provvedimento-di-capodanno-indennita-a-gogo\/","title":{"rendered":"Provvedimento di Capodanno: indennit\u00e0 a gog\u00f2"},"content":{"rendered":"

In merito al provvedimento D.D.A. 513 del 30.12.10<\/a> , che incrementa di euro 1800 l\u2019indennit\u00e0 di responsabilit\u00e0 per alcuni lavoratori di cat. D e di euro 3000 per alcuni di cat. EP<\/strong>, abbiamo gi\u00e0 scritto della sua illegittimit\u00e0 nel nostro comunicato del 30.12.10<\/a> .
\nCogliamo l\u2019occasione per portare a conoscenza un dato non presente nel provvedimento in parola: a decorrere dalla fine del 2009 esiste un\u2019unica posizione di cat. D remunerata con l\u2019indennit\u00e0 massima di euro 5165, quella di Capo Gabinetto del Rettore.<\/p>\n

Il provvedimento in parola lungi dal difettare solo in punto di legittimit\u00e0.\u00a0 Ci\u00f2 che pi\u00f9 ci preoccupa \u00e8 il modo in cui la nostra amministrazione ha scelto di affrontare il delicato problema delle indennit\u00e0 di responsabilit\u00e0.
\nLa fretta \u00e8 una cattiva consigliera e l\u2019intento di liquidare la faccenda poche ore prima delle festivit\u00e0 di capodanno (chiss\u00e0 per quale ragione ?) ha prodotto un provvedimento iniquo e totalmente scollegato dalla realt\u00e0 organizzativa del nostro ateneo<\/strong>.<\/p>\n

E\u2019 facile osservare l\u2019inconsistenza della motivazione che accompagna il provvedimento.<\/p>\n

Si parla di \u201cgenerale ripesatura delle posizioni organizzative resasi necessaria in seguito ai mutati assetti organizzativi<\/em>\u201d Il primo errore \u00e8 sull\u2019aggettivo \u201cgenerale\u201d. Infatti, trattasi di ripesature mirate, che hanno interessato pochissime posizioni organizzative e ne hanno ignorato tantissime altre, affini o di maggior rilievo. Saremmo curiosi di sapere quali rilevanti mutamenti organizzativi siano avvenuti il 30 dicembre scorso (data da cui decorrono gli aumenti), perch\u00e9 noi non ne siamo
\nstati informati. Il 30.12.10 deve essersi verificata una rivoluzione organizzativa tale da giustificare un aumento del 105% dell\u2019indennit\u00e0 di responsabilit\u00e0 di alcuni D e del 40% per alcuni EP<\/strong>.<\/p>\n

Si parla poi di \u201cnormative che richiedono il perseguimento dell\u2019incentivazione alla produttivit\u00e0 e all\u2019efficienza<\/em>\u201d. A quali normative ci si riferisce ? Alla riforma Brunetta ? Non pu\u00f2 essere, perch\u00e9 il sistema premiale brunettiano \u00e8 congelato insieme alla contrattazione. Allora si fa riferimento alla produttivit\u00e0 individuale ? In questo caso la contrattazione integrativa ha gi\u00e0 stabilito le risorse da destinare alla produttivit\u00e0, da distribuirsi secondo le risultanze dell\u2019applicazione del sistema di
\nvalutazione. Le indennit\u00e0 incrementate dal provvedimento di capodanno non possono essere n\u00e9 premi n\u00e9 incentivi<\/strong>, perch\u00e9 altrimenti l\u2019intera loro erogazione dovrebbe passare attraverso il sistema di valutazione. Le indennit\u00e0 in questione dovrebbero remunerare le oggettive responsabilit\u00e0 connesse allo svolgimento di determinati incarichi.
\nQuindi, ritorna la domanda: ma cosa sar\u00e0 mai accaduto il 30.12.10 da concentrare solo sulle spalle di pochi lavoratori responsabilit\u00e0 cos\u00ec gravose da giustificare aumenti tanto consistenti ?<\/p>\n

La parte pi\u00f9 interessante della motivazione \u00e8 rappresentata dall\u2019ultimo periodo \u201cLe pesature sono state fatte secondo la metodologia gi\u00e0 in uso presso questo Ateneo, che si basa sui fattori: relazioni, responsabilit\u00e0, competenze<\/em>\u201d.
\nLa metodologia a cui si fa riferimento \u00e8 paragonabile agli ufo: ogni tanto qualcuno dice di averla avvistata, ma non esistono prove della sua esistenza. <\/strong>In nome di questo fantomatico sistema di pesatura, tutti i D che nel 2009 erano di fascia A (il top, secondo il sistema), sono stati declassati a fascia C. Come gi\u00e0 detto, solo una posizione \u00e8 rimasta di fascia A (col triplo dell\u2019indennit\u00e0): Capo di Gabinetto del Rettore. Ora, sempre applicando lo stesso sistema di \u201cpesatura\u201d, solo alcuni D di fascia C salgono in fascia B, mentre la maggior parte resta indietro, pur occupando le medesime posizioni organizzative (esemplare \u00e8 il caso delle Segreterie Studenti e dei Dipartimenti).
\nDeve trattarsi di un sistema di pesatura altamente dinamico e creativo per giustificare simili risultati<\/strong>\u2026O, forse, l\u2019uso di tali formule magiche \u00e8 solo un vano tentativo di conferire razionalit\u00e0 e oggettivit\u00e0 ad un\u2019operazione iniqua e temeraria.<\/p>\n

La temerariet\u00e0 dell\u2019operazione sta nel presumibile impatto negativo del provvedimento sui reali assetti organizzativi dell\u2019Ateneo<\/strong>. Se fino ad ora molte strutture, pur con la costante diminuzione di personale, hanno mantenuto e spesso incrementato la loro produttivit\u00e0, grazie al sacrificio di lavoratori zelanti e responsabili (che in molti casi hanno difficolt\u00e0 a godersi le ferie o a recuperare le tante ore di lavoro a credito), d\u2019ora in avanti crediamo sar\u00e0 difficile che l\u2019ateneo possa
\ncontare su un simile spirito di abnegazione. Forse, \u00e8 giunto il momento che i tanti lavoratori penalizzati dal sistema di pesatura si godano le ferie e le ore a credito.<\/strong> Se ci\u00f2 dovesse creare qualche piccolo disagio all\u2019utenza, potranno sempre invocare il miracoloso \u201csistema di pesatura\u201d, che tutto legittima e che tutto giustifica.<\/p>\n

Come sostenuto in tante occasioni, ci sono almeno altri due problemi ai quali il provvedimento in esame non offre soluzione alcuna:
\n\u00b7 disapplicazione dell\u2019art. 91 comma 1 CCNL, che consente il riconoscimento di posizioni organizzative e\/o funzioni specialistiche anche ai lavoratori di categoria B e C;
\n\u00b7 mancato censimento dei ruoli occupati dai D tecnici di recente assunzione, al fine dell\u2019erogazione della corrispondente indennit\u00e0 di responsabilit\u00e0.
\n<\/strong><\/p>\n

Il sostanziale blocco del turnover e la carenza di risorse economiche hanno dato inizio ad una stagione drammatica per gli atenei italiani, soprattutto per quelli del meridione. Gestire gli atenei in un simile contesto e garantire il mantenimento di un livello accettabile dei servizi non sar\u00e0 cosa facile e richieder\u00e0 il massimo sforzo da parte di tutti i lavoratori. Tutto ci\u00f2 dovrebbe suggerire cautela ed equilibrio nell\u2019emanazione di atti organizzativi che incidono cos\u00ec pesantemente
\nsul personale.
\nPur nel rispetto dei ruoli, crediamo sia sempre auspicabile il confronto coi rappresentanti dei lavoratori e sia opportuno evitare pericolose ed imprudenti fughe in avanti su materie cos\u00ec delicate.
\nRibadiamo la nostra richiesta di ritiro del provvedimento e di apertura di un tavolo di concertazione. Preannunciamo un\u2019assemblea di tutto il personale, che si svolger\u00e0 il prossimo 13 gennaio, con la partecipazione di un componente della nostra Segreteria Nazionale (seguir\u00e0 locandina).<\/strong><\/p>\n

Chiediamo a tutte le altre sigle sindacali di unirsi a noi nel respingere il provvedimento in questione e di valutare insieme eventuali azioni legali che si rendessero necessarie per ripristinare la correttezza delle relazioni sindacali in ateneo.<\/p>\n

Cagliari, 4 gennaio 2011
\nGiorgio Mancosu
\nSegretario UIL di Ateneo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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