{"id":1026,"date":"2009-12-14T15:22:25","date_gmt":"2009-12-14T14:22:25","guid":{"rendered":"http:\/\/people.unica.it\/uilpa\/?p=1026"},"modified":"2009-12-14T15:32:09","modified_gmt":"2009-12-14T14:32:09","slug":"luniversita-reale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/2009\/12\/14\/luniversita-reale\/","title":{"rendered":"L’Universit\u00e0 reale"},"content":{"rendered":"

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(da: Il Fatto Quotidiano, 13 dicembre 2009)<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
http:\/\/www.stampa.cnr.it\/RassegnaStampa\/09-12\/091214\/ORFG8.tif<\/a><\/span><\/span><\/div>\n
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di Francesco Sylos Labini (*) e Stefano Zapperi (**)<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

\nL\u2019organizzazione dell\u2019universit\u00e0 ideale \u00e8 stata descritta in ogni dettaglio da alcuni economisti della Bocconi. Il modello \u00e8 quello di un\u2019universit\u00e0 a gestione privatistica, finanziata principalmente dalle rette studentesche e non pi\u00f9 dallo Stato, con totale libert\u00e0 nel reclutamento e nella didattica. Questo sistema garantirebbe eccellenza, farebbe scomparire il nepotismo accademico e chiudere le universit\u00e0 improduttive. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Tuttavia, per portare a compimento un programma di questo tipo, occorre prima di tutto radere al suolo il sistema esistente. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
A questo fine giova dimostrare che l\u2019universit\u00e0 e la ricerca italiana sono di qualit\u00e0 assolutamente scadente nonostante siano finanziate addirittura in maniera eccessiva. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Si sbandierano le classifiche internazionali e si scelgono gli indicatori statistici pi\u00f9 appropriati sulla produttivit\u00e0 scientifica e sulla spesa pubblica destinata all\u2019universit\u00e0, utilizzando a volte metodi discutibili per tirare le statistiche dalla propria parte. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Il modello sembra rifarsi a una versione estremizzata del sistema universitario statunitense dove le rette sono in genere molto alte anche se esiste una vasta rete di universit\u00e0 pubbliche. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
In Europa il sistema universitario \u00e8 invece prevalentemente pubblico, con rette studentesche che in molti casi sono addirittura inferiori a quelle italiane. Inoltre vi \u00e8 spesso un forte sostegno al \u201cdiritto allo studio\u201d, con residenze universitarie e borse di studio che manca in Italia. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Se vogliamo imitare gli altri paesi, perch\u00e9 non cominciare portando il finanziamento a universit\u00e0 e ricerca al livello degli Stati Uniti o almeno a quello della media dei paesi Ocse? Il disegno di legge sull\u2019universit\u00e0 recentemente presentato dal governo aggiunge un tassello al piano di smantellamento del sistema pubblico e di costruzione del nuovo modello privatistico<\/strong>. A questo piano concorrono i tagli strutturali al finanziamento universitario decisi l\u2019anno scorso dal governo (legge 133\/08), che stanno mettendo in seria crisi molte universit\u00e0 che l\u2019anno prossimo potrebbero non essere in grado pagare gli stipendi ai propri docenti. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Citiamo anche il rallentamento delle procedure di assegnazione dei fondi per la ricerca (i progetti per il finanziamento della ricerca di base a livello nazionale per il 2009 sono ancora da assegnare) e la loro riduzione quantitativa (-30% in 5 anni), il rinvio di concorsi e assunzioni di personale docente. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Tutte queste misure vengono presentate di volta in volta come dovute all\u2019emergenza finanziaria o dettate da problemi tecnici. Sembrano invece in perfetto accordo con il modello teorico enunciato sopra e con la sua applicazione che richiede come primo passo la distruzione dell\u2019esistente<\/span><\/span> <\/span>. La mancanza di risorse costringer\u00e0 di fatto le universit\u00e0 ad aumentare le rette studentesche e ad avviarsi a un modello di gestione privatistico. Inoltre la riforma della governance universitaria contenuta nel nuovo disegno di legge riduce le funzioni del senato accademico a favore di un consiglio di amministrazione con una forte componente di esterni. Di fatto si chiede ai privati di gestire l\u2019universit\u00e0 pubblica, senza richiedere nulla in cambio in termini di finanziamento. Una vera manna<\/span>.<\/span><\/span> Inoltre vengono incrementati i poteri del rettore, eletto non pi\u00f9 da tutto il corpo accademico, ma da una ristretta cerchia di professori ordinari \u201ccon provata competenza manageriale\u201d. In sostanza la scelta \u00e8 lasciata ai soliti baroni che hanno ricoperto cariche accademiche fino ad ora.
\nIl fumo che avvolge questa operazione \u00e8 la “meritocrazia” parola che se presa sul serio da coloro che continuamente la invocano, dovrebbe indurre a immediate dimissioni. Per \u201cpremiare il merito\u201d si cambiano le regole di reclutamento, abolendo definitivamente il ruolo di ricercatore, introducendo la tenure-track e cio\u00e8 un contratto di 3+3 anni \u201ceventualmente\u201d seguito dall\u2019assunzione come professore associato. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Negli Stati Uniti una tenure-track \u00e8 un contratto che alla fine di un periodo di prova, in genere di cinque anni, prevede l\u2019assunzione a tempo indeterminato se la valutazione \u00e8 positiva. E\u2019 quindi prevista da subito la copertura finanziaria per l\u2019eventuale posizione tenured. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Nella versione italiana invece, la conferma nel ruolo di associato avviene dopo il conseguimento di un giudizio di idoneit\u00e0 nazionale e il superamento di un concorso locale. Paradossalmente \u00e8 il vecchio posto di ricercatore ad assomigliare alla tenure-track americana: in teoria sarebbe previsto un periodo di prova di tre anni prima della conferma in ruolo. In Italia per\u00f2 le regole sono spesso formali e la conferma in ruolo \u00e8 stata data sempre per scontata. Dunque invece di abolire il ruolo di ricercatore sarebbe stato sufficiente rendere sostanziale la regola formale con una seria valutazione dell\u2019attivit\u00e0 del primo triennio. La nuova tenure-track fornir\u00e0 principalmente bassa manovalanza per i baroni.<\/span><\/span> Intanto i massimi vertici del mondo accademico invitano le nuove generazioni di ricercatori a fuggire dall\u2019Italia. Ci chiediamo se non sarebbe meglio che se ne andasse qualcun altro.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

\n(*) Centro Enrico Fermi, Roma
\n(**) Cnr, Modena<\/span><\/span><\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(da: Il Fatto Quotidiano, 13 dicembre 2009) http:\/\/www.stampa.cnr.it\/RassegnaStampa\/09-12\/091214\/ORFG8.tif di Francesco Sylos Labini (*) e Stefano Zapperi (**) L\u2019organizzazione dell\u2019universit\u00e0 ideale \u00e8 stata descritta in ogni dettaglio da alcuni economisti della Bocconi. Il modello \u00e8 quello di […]<\/p>\n","protected":false},"author":195,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[343,1007],"tags":[],"class_list":["post-1026","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-attualita","category-rassegna-stampa-2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1026","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/195"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1026"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1026\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1036,"href":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1026\/revisions\/1036"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1026"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1026"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/people.unica.it\/uilpa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1026"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}