{"id":422,"date":"2013-10-09T11:43:32","date_gmt":"2013-10-09T09:43:32","guid":{"rendered":"http:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/?p=422"},"modified":"2013-10-11T20:55:15","modified_gmt":"2013-10-11T18:55:15","slug":"tender","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/2013\/10\/09\/tender\/","title":{"rendered":"La nuova programmazione 2013 della LR 7\/2007 e il bando “tender”"},"content":{"rendered":"

La Giunta Regionale con la deliberazione 29\/3 del 24.7.2013<\/strong><\/a> ha approvato la proposta di ripartizione dei fondi stanziati per la promozione della ricerca e dell’innovazione tecnologica in Sardegna, ai sensi della LR 7\/2007 per l’anno 2013.\u00a0Pochi giorni fa, \u00a0la pubblicazione del bando sui tender<\/strong><\/a> ha dato una prima applicazione di quanto deliberato.
\nDella forte riduzione del budget complessivamente disponibile per l’anno in corso, dovuta a una drastica riduzione dei fondi del bilancio regionale, si era gi\u00e0 detto nel resoconto della riunione della Consulta regionale<\/a><\/strong>.
\nPer l’esercizio in corso le risorse disponibili ammontano complessivamente a poco meno di 12.891.500 euro, a fronte di stanziamenti ben superiori negli anni precedenti.<\/p>\n

La buona notizia<\/strong>
\nDato il ritardo con cui questo stanziamento \u00e8 stato definito, il rischio per il 2013 era di non poter predisporre in tempi utili il bando annuale per la ricerca di base. Dopo una intensa interlocuzione tra le Universit\u00e0 e la Regione, si \u00e8 trovata una soluzione per noi soddisfacente: il bando 2013 ci sar\u00e0.<\/em>
\nLa condizione per farlo \u00e8 che la Regione trasferisca i soldi al suo ente strumentale, Sardegna Ricerche. La gestione del bando, comunque, dovr\u00e0 rispondere ai criteri dettati dalla Legge sulla ricerca, che definisce gli standard di qualit\u00e0 del processo di valutazione. Sardegna Ricerche agir\u00e0 su indicazioni concordate tra noi e la Regione nella Consulta per la ricerca. In particolare, l\u2019ente affider\u00e0 a un’agenzia esterna, di sicura competenza e indipendenza, la valutazione dei progetti. Su questo punto torneremo con un prossimo post.
\nSono anche confermati i fondi 2013 per dare continuit\u00e0 a due iniziative importanti: la Biblioteca Scientifica Regionale<\/em> e la premialit\u00e0 Prin-VIIPQ<\/em>.<\/p>\n

La notizia meno buona, molto meno buona<\/strong>
\nA fronte dei 4 milioni previsti per il bando 2013 per la ricerca di base, la delibera ne stanzia ben 4,2 per finanziare i cosiddetti “tender”. I tender riguardano ricerche o lavori che devono, per definizione, muoversi negli ambiti strettamente definiti dalle specifiche richieste conoscitive espresse dalla Regione per finalit\u00e0 operative legate alla sua funzione istituzionale.
\nSiamo perfettamente consapevoli che negli ultimi anni la Regione ha offerto un sostegno essenziale alle Universit\u00e0 della Sardegna, un sostegno che in particolare ha consentito di tenere aperte le porte dei nostri Atenei a giovani talenti e che ha generosamente finanziato centinaia di validi progetti di ricerca. Senza questo sostegno, questi ultimi anni di crisi economica e di tagli nei finanziamenti statali sarebbero stati per noi molto pi\u00f9 difficili.
\nCi\u00f2 detto, uno stanziamento cos\u00ec alto a favore dei tender rappresenta la rottura di una buona prassi che si era consolidata in questi anni – una rottura che non pu\u00f2 che destare preoccupazione.
\nFinora i tender avevano, infatti, rappresentato una parte piuttosto piccola dei fondi stanziati dalla LR 7: il 18,6% del totale. E\u2019 certamente accettabile che una parte dei fondi stanziati per la ricerca di base possa essere dedicata a esigenze specifiche,\u00a0accuratamente motivate e documentate<\/em>, che emergono dalla normale attivit\u00e0 dell\u2019ente regionale. E\u2019 molto pi\u00f9 difficile approvare\u00a0una situazione in cui ai tender si attribuisce qualcosa come il 50% delle cifra stanziata dalla LR 7 per le finalit\u00e0 della ricerca.<\/p>\n

Infatti,
\n– i tender per loro natura limitano notevolmente la concorrenza tra gruppi di ricerca. Il loro alto grado di specificit\u00e0 fa s\u00ec che per ogni tender possano concorrere pochissimi ricercatori (e spesso capita che concorra infatti un solo gruppo o che la \u201ccall\u201d vada deserta. L\u2019elenco dei tender messi a bando \u00e8 consultabile\u00a0qui<\/strong><\/a>).
\n– I tender non rientrano, se non raramente, nell\u2019ambito della ricerca di base.\u00a0Usare una parte cos\u00ec ampia dello stanziamento della LR 7 per finanziare i tender viola lo\u00a0spirito e il dettato della legge, che, all\u2019articolo 3, comma 1, lettera c recita: la Regione \u201cfinanzia o cofinanzia progetti di ricerca fondamentale o di base<\/span> di particolare valore conoscitivo che trovino in Sardegna ottimali condizioni per la loro esecuzione e\/o che abbiano avuto accesso a programmi di ricerca internazionali, comunitari e nazionali presentati da universit\u00e0 ed enti pubblici di ricerca; la quota per i suddetti interventi non dovr\u00e0 essere inferiore all\u20191 per cento delle\u00a0compartecipazioni all\u2019imposta sul reddito delle persone fisiche<\/em>\u201d. L\u2019articolo citato esclude esplicitamente la ricerca applicata dall\u2019uso delle risorse attribuite alla LR 7.<\/p>\n

Sia durante i lavori della Consulta, sia dopo l\u2019approvazione della delibera di cui sopra, la nostra Universit\u00e0 ha manifestato in numerose occasioni il punto di vista espresso in queste righe. Prendiamo atto che, rispetto alla delibera, lo stanziamento per i tender \u00e8 stato ora limato al ribasso (4 milioni invece dei 4.2 annunciati), e che\u00a0il bando per la ricerca di base in senso proprio dovrebbe passare dai previsti 4 milioni a 4,8 milioni.<\/span>
\nLa situazione \u00e8, dunque, marginalmente migliorata. Rimane tuttavia intatta la nostra preoccupazione per un finanziamento a favore dei tender eccessivo sia in termini assoluti che relativi, e rimane intatto l\u2019auspicio che la decisione presa per il 2013 rappresenti l\u2019eccezione e non la regola.<\/p>\n

Francesco Pigliaru<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Giunta Regionale con la deliberazione 29\/3 del 24.7.2013 ha approvato la proposta di ripartizione dei fondi stanziati per la promozione della ricerca e dell’innovazione tecnologica in Sardegna, ai sensi della LR 7\/2007 per l’anno 2013.\u00a0Pochi giorni fa, \u00a0la pubblicazione del bando sui tender ha dato una prima applicazione di quanto deliberato.<\/p>\n","protected":false},"author":674,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[54898],"tags":[54524,24,54523],"class_list":["post-422","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-regole-per-la-valutazione","tag-l-r-72007","tag-programmazione","tag-ras","category-54898-id","post-seq-1","post-parity-odd","meta-position-corners","fix"],"publishpress_future_action":{"enabled":false,"date":"2026-04-13 12:45:33","action":"Draft","newStatus":"draft","terms":[],"taxonomy":"category","extraData":[]},"publishpress_future_workflow_manual_trigger":{"enabledWorkflows":[]},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/422","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/674"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=422"}],"version-history":[{"count":32,"href":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/422\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":425,"href":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/422\/revisions\/425"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=422"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=422"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/people.unica.it\/blogricerca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=422"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}